ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ОКРУЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от ____________________                                                 № ______________ 

Об организации гражданской 
обороны в  СЗОУО

           В соответствии с  Федеральными  законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне",  от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ" Об обороне", Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007г. №804  Об утверждении «Положения о гражданской обороне в Российской» Федерации»,  Постановлением  Правительства Москвы  от 18 марта 2008 г.  №182 «Об организации и ведении гражданской обороны в городе Москве» и  Постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2009 г. N 124-ПП «Об организации планирования  действий по предупреждению и  ликвидации чрезвычайных ситуаций», Приказом МЧС  от 24 апреля 2013 г. N 284 «Об утверждении инструкции  по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

       П Р И К А З Ы В А Ю:

            1.В целях выполнения мероприятий по подготовке к защите и по защите персонала, материальных и культурных ценностей учреждения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организовать гражданскую оборону в  учреждении. 
            Подготовку учреждения к ведению гражданской обороны осуществлять заблаговременно в мирное время с учетом развития (вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, медицины…) страны.
            Ведение гражданской обороны в учреждении начинать с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
            Руководство гражданской обороной в учреждении осуществляет руководитель учреждения – Начальник СЗОУО, который несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите персонала в учреждении.
           2.Основными задачами гражданской обороны учреждения  в пределах ее полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации считать:
- оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий  или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера;
- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
- проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных
действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание  первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
- борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих  действий;
- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому,  биологическому и иному заражению;
- санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений,
специальная обработка техники и территорий;
- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в  военное время;
- срочное захоронение трупов в военное время;
- разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
-  обеспечение постоянной готовности сил и средств  гражданской обороны.
          3. Для выполнения задач гражданской обороны в учреждении:
          3.1. Разработать схемы оповещения: руководящего состава и сотрудников учреждения; органа (штаба) уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны; членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; членов эвакуационной комиссии; персонала нештатных аварийно-спасательных формирований. 
            Оповещение спланировать в рабочее и в нерабочее время с использованием всех действующих средств связи. Проверку готовности системы оповещения проводить не реже одного раза в квартал. Корректировку схем оповещения осуществлять по мере необходимости. 
            3.2.Создать в учреждении приказами комиссии:
              - орган (штаб) уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, утвердить положение, функциональные обязанности, разработать план работы штаба;
               -комиссию  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Разработать положения о КЧС и ПБ, функциональные обязанности членов КЧС и ПБ, составить Планы работы комиссии на год, ежеквартально проводить плановые заседания (и при необходимости) с оформлением протоколов;
                -эвакуационную комиссию по организации эвакуации персонала, материальных и культурных ценностей учреждения в безопасные районы. Разработать положение, функциональные обязанности членов комиссии, составить План работы комиссии на год, ежеквартально проводить плановые заседания (и при необходимости) с оформлением протоколов;
                 -антитеррористическую комиссию   с  целью сохранения устойчивого функционирования учреждения  и выполнения  доступных мер по противодиверсионной и антитеррористической защищенности учреждения. Разработать положение, функциональные обязанности членов комиссии, составить план работы комиссии на год, ежеквартально проводить плановые заседания (и при необходимости) с оформлением протоколов;
                 -пожарно-техническую комиссию  для обеспечения согласованности действий  в работе по предупреждению пожаров и противопожарной защите учреждения. Разработать положение, функциональные обязанности членов комиссии, составить план работы комиссии на год, ежеквартально проводить плановые заседания (и при необходимости) с оформлением протоколов.
            3.3.Вести корректуру (при необходимости переработать)
а) План гражданской обороны учреждения с приложениями:
Приложение 1. Схема оповещения работников организации.
Приложение 2. Расчет на укрытие работников организации в защитных сооружениях гражданской обороны, приспособленных подвальных помещениях и других помещениях, используемых для защиты работников.
Приложение 3. Расчет и порядок выдачи средств индивидуальной защиты.
б).План действий организации по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложениями.
Приложение 1. Возможная обстановка  при возникновении чрезвычайных ситуаций. 
Приложение 2. Календарный план  основных  мероприятий  при угрозе и возникновении  чрезвычайных ситуаций.
Приложение 3. Решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. 
Приложение 4. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Приложение 5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
в). Паспорт антитеррористической защищенности (паспорт безопасности) организации.
г) План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на ____ год.
               3.4. Для выполнения мероприятий гражданской обороны и проведения отдельных мероприятий по аварийно-спасательным и другим неотложным работам создать нештатные  аварийно - спасательные формирования (НАСФ):
1.	Пост радиационного и химического наблюдения.
2.	Звено связи.
3.	Санитарный пост (санитарную дружину).
4.	Противопожарное отделение (добровольную пожарную дружину).
5.	Подразделение охраны общественного порядка (добровольную дружину (звено) охраны общественного порядка).
6.	Звено по обслуживанию убежищ и укрытий (при наличии убежищ и укрытий).
7.	Аварийно-техническое звено.
8.       Пункт  выдачи средств индивидуальной защиты.
          Принять меры для  их доукомплектования  необходимым имуществом.
               3.5. Продолжить работу по накоплению средств индивидуальной защиты органов дыхания, медицинских средств индивидуальной защиты, приборов дозиметрического контроля в первую очередь для оснащения НАСФ. Организовать их хранение на рабочих местах (складе).
               3.6. Коллективную (инженерную) защиту персонала  спланировать путем укрытия:
-в убежищах;
-на станциях метрополитена;
-в подвальных и других заглубленных помещениях;
-в быстровозводимых убежищах;
               При возникновении чрезвычайной ситуации в мирное время, предусмотреть временное размещение персонала  в пунктах временного размещения в районах округа. 
           3.7. Приказом по учреждению определить организацию подготовки (обучения) персонала в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, состав учебных групп и руководителей. Планирование и учет занятий вести в соответствующих журналах.
             Подготовку персонала в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организовать:
-методом самостоятельной подготовки, а также на учениях и тренировках в учреждении;
- должностных лиц и специалистов ГО не реже один раз в пять лет   в УМЦ ГО и ЧС города Москвы  по программам обучения, утверждаемым начальником Главного управления МЧС России по г. Москве и начальником Управления гражданской защиты Москвы;
- командиров звеньев  нештатных аварийно-спасательных формирований по 21 часовой   программе  (распоряжение Министра по ГО и ЧС № 1-4-54-370-14 от 28.03.2006 года)   в УМЦ ГО и ЧС СЗАО;
-личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований по 20-ти часовой (базовая и специальная)  программе  (распоряжение Министра по ГО и ЧС №2-4-87-36-14 от 28.11.2013 года);
-работающего персонала по 19 часовой программе (распоряжение Министра по ГО и ЧС №2-4-87-36-14 от 28.11.2013 года);
-обучение персонала организаций  по программе пожарно-технического минимума проводить  в УЦ ФПС по г. Москве и округе.
           Сбор по подведению итогов деятельности в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнения мероприятий гражданской обороны в  году и постановке задач на следующий год проводить в конце обучения с изданием приказа об итогах работы организации по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  за  год и задачах на  следующий год.
При планировании мероприятий отработки оперативных вопросов,  проведение учений и тренировок  по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопас-ности людей на водных объектах руководствоваться приказом МЧС от 24. Апреля 2013 г №284 и следующей периодичностью их проведения:
комплексные учения ( КУ) 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов:
           -командно-штабное учение (КШУ) 1 раз в  год продолжительностью до 1 суток  или тактико-специальные учения (ТСУ)  продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года;
объектовые тренировки  (далее - ОТ) проводятся как «День защиты детей» продолжительностью до 8 часов;
          специальные учения или тренировки по противопожарной защите (СУТ по противопожарной защите)  в учебных заведениях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 8 часов. В зависимости от численности учащихся учебных заведений  СУТ проводятся одновременно со всеми учащимися учебных заведений или отдельными группами. Продолжительность каждого учения от 2 до 3 часов.
3.8.Доклады о выполнении мероприятий производить:
- в соответствии с Табелем срочных донесений;
- о состоянии гражданской обороны организации за  год к 01 ноября;
- о результатах работы учреждения по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера за год к 25  декабря.

          4. Руководителям учреждений образования округа издать приказы об организации гражданской обороны в учреждении.

          5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления                                  И.В. Буланова                                                                          

Исп.  Великий А.Г
8-499-199-66-40
Разослано: в дело, кураторам,  Ермоловой М.А., руководителям ОУ,
 председателям комиссий